2016年是“七五”普法的開局之年，普法依法治理工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對法治宣傳教育工作重要指示，在認真總結(jié)“六五”普法工作的基礎(chǔ)上，著力抓好“七五”普法規(guī)劃的組織實施，堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)法治宣傳教育工作發(fā)展的第一動力，以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務，以領(lǐng)導干部和青少年為重點對象，以推進法治文化建設(shè)和法治創(chuàng)建活動為重要抓手，以落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制為機制保障，以“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”為新平臺，切實增強普法依法治理工作的針對性、實效性，努力為“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
一、切實做好“七五”普法規(guī)劃啟動、實施工作
1、認真籌備好第八次全國法治宣傳教育工作會議。認真貫徹落實“七五”普法規(guī)劃和全國人大常委會關(guān)于深入開展法治宣傳教育的決議，組織召開第八次全國法治宣傳教育工作會議，總結(jié)宣傳“六五”普法成績和經(jīng)驗，表彰先進集體、先進個人，全面部署“七五”普法。舉辦“七五”普法骨干培訓班和新媒體普法培訓班，編寫憲法讀本等“七五”普法全國統(tǒng)編教材，成立普法講師團，開展志愿者普法活動，確定“七五”普法依法治理聯(lián)系點，制作“六五”普法成就專題宣傳片。深入學習宣傳習近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，深入學習宣傳憲法，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系，深入宣傳社會主義核心價值觀，引導全社會樹立法治觀念、培育法治信仰，提高厲行法治的自覺性、積極性和主動性。各地、各部門行業(yè)制定本地區(qū)、本部門行業(yè)“七五”普法規(guī)劃，周密動員部署、認真組織實施?！ ?br/> 2、牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，開展形式多樣、各具特色的法治宣傳教育主題活動。結(jié)合法律頒布實施日、重大事件等時間節(jié)點，組織開展服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、維護社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生相關(guān)的各項法律法規(guī)宣傳活動。做好新頒布新修訂法律法規(guī)的學習宣傳，結(jié)合4月15日全民國家安全教育日，深入開展國家安全法主題宣傳活動。加強非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域法治宣傳教育，制定關(guān)于法治宣傳進民企、進商會、進工商聯(lián)機關(guān)活動的實施意見，編寫面向非公有制企業(yè)和商會的法律讀本。結(jié)合開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，深入學習宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律法規(guī)宣傳的銜接和協(xié)調(diào)。開展“12?4”國家憲法日系列宣傳活動，做好年度法治人物推薦評選工作?！ ?br/> 二、推動落實國家工作人員學法用法制度
3、認真貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過的《關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的意見》（簡稱《意見》）。司法部會同組織、宣傳、人力資源和社會保障等部門，研究制定具體落實方案，做好《意見》的宣傳和解讀工作。積極推動各地、各部門把國家工作人員學法用法納入本地、本部門工作總體布局，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實，細化各項制度措施，體現(xiàn)不同崗位特點。進一步健全完善黨委（黨組）中心組學法、國家工作人員日常學法、法治培訓、定期法律考試、任職法律考試和依法決策、依法履職等制度，積極推動開展領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部述法工作。加強對國家工作人員學法用法工作的考核評估，推動把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。
4、加強《意見》落實的督查。《意見》的落實情況已列入中央改革辦今年的督查項目，中央改革辦下半年將到各地、各有關(guān)部門開展督查。各地、各部門要制定可操作、管長遠的具體辦法，采取切實可行的措施，加強督促檢查，把《意見》提出的各項制度措施落到實處。積極推動健全完善國家工作人員學法用法工作機制，加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。
三、著力抓好青少年法治教育
5、實施青少年法治教育大綱，推動把法治教育納入國民教育體系，在中小學設(shè)立法治知識課程，完善中小學法治課教材體系，編寫法治教育專冊教材、讀本，在中、高考中增加法治知識內(nèi)容，充分利用第二課堂和社會實踐活動開展青少年法治教育，加強對高等院校學生的法治教育，強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局，加強青少年法治教育基地建設(shè)，開展青少年法治教育示范基地命名活動。
四、推動落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制
6、推動落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。司法部將會同有關(guān)部門制定《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見》，建立普法責任清單制度，推動各級國家機關(guān)履行普法責任，在做好本部門本系統(tǒng)內(nèi)普法的同時，積極向社會開展普法，努力構(gòu)建社會大普法格局。推動有關(guān)部門分別建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，在執(zhí)法司法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育，使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。加強司法、行政執(zhí)法案例整理編輯工作，開展“以案釋法”優(yōu)秀案例征集活動。
7、按照“誰主管誰負責”的原則，推動各行業(yè)、各單位結(jié)合行業(yè)特點和特定群體的法律需求，開展法治宣傳教育。注重發(fā)揮宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中的職能作用，鼓勵和引導各類社會組織和公民參與，發(fā)揮各社會團體和行業(yè)協(xié)會的作用，調(diào)動社會力量開展法治宣傳教育的積極性。健全媒體公益普法制度，促進媒體履行法治宣傳教育的社會責任，充分發(fā)揮中華全國法制新聞協(xié)會作用，組織召開主題宣傳活動。召開運用《法制日報》做好司法行政新聞宣傳工作座談會，交流法治宣傳教育工作經(jīng)驗，推動工作深入開展?！ ?br/> 五、推進社會主義法治文化建設(shè)
8、加強對法治文化建設(shè)的指導。推動將法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務體系，促進法治文化與地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用?？偨Y(jié)和培育法治文化建設(shè)先進典型，組織經(jīng)驗交流和宣傳推廣，發(fā)揮典型引路、以點帶面作用?！ ?br/> 9、大力開展群眾性法治文化活動。支持和引導法治文化作品的創(chuàng)作傳播，下大氣力推出法治文化精品，組織開展法治文藝展演展播，滿足人民群眾日益增長的法治文化需求，不斷提高滲透力和覆蓋面。配合開展全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，把法律送到農(nóng)村和農(nóng)村群眾手中?！ ?br/> 10、推進法治文化陣地建設(shè)。從實際出發(fā)，因地制宜建設(shè)法治文化中心、法治廣場、法治公園等陣地，運作一批看得見、摸得著的法治文化項目，完善基層法治文化公共設(shè)施。以法治文化為引領(lǐng)，深化“法律六進”活動，完善“法律六進”工作標準，建立健全長效機制，推動“法律六進”活動增強文化底蘊，形成濃厚的文化氛圍。策劃設(shè)計好法治文化建設(shè)的有效載體和平臺，命名一批法治文化建設(shè)示范點。
六、推進多層次多領(lǐng)域依法治理
11、司法部將會同有關(guān)部門制定《關(guān)于深入開展法治創(chuàng)建活動的意見》，進一步推進法治創(chuàng)建制度化、規(guī)范化。建立科學完備的法治創(chuàng)建指標體系和考核標準，使法治創(chuàng)建活動進一步可量化、易考核。積極推動把依法治理納入各級黨委政府目標管理，明確任務，分解責任，抓好落實?！ ?br/> 12、堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，深入推進基層組織和部門、行業(yè)依法治理工作，深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，深入開展民主法治示范村（社區(qū)）、依法治校示范學校、誠信守法示范企業(yè)等創(chuàng)建活動，積極推行村（居）法律顧問、法治副主任、企業(yè)法律顧問等制度，提高基層治理法治化水平。制定把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容的意見?！ ?br/> 七、開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動
13、把新媒體普法平臺建設(shè)擺在更加突出位置。加快推進法治宣傳教育工作科技進步和信息化建設(shè)，充分發(fā)揮中國普法中文網(wǎng)和英文網(wǎng)、中國普法官方微信、微博、客戶端（“兩網(wǎng)兩微一端”）在新媒體普法中的帶動作用，開展全國普法類微信公眾號綜合傳播力指數(shù)評估發(fā)布工作，調(diào)動各地、各部門和社會各界利用新媒體開展法治宣傳教育的積極性，發(fā)揮集群效應?！ ?br/> 14、加強新媒體普法內(nèi)容建設(shè)。適應公眾對新媒體普法的需求，加大新媒體普法內(nèi)容原創(chuàng)力度，通過政府購買服務引入眾創(chuàng)眾包模式等，激勵社會力量針對熱點問題開展法律解讀，增強內(nèi)容的新穎性和傳播力。建立普法數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)法治宣傳公共數(shù)據(jù)資源開放和共享。大力開展新媒體普法主題活動，繼續(xù)舉辦第十三屆全國法治動漫微電影作品征集展播活動，組織全國百家網(wǎng)站暨微信公眾號法律知識競賽等活動?！ ?br/> 15、加強法治外宣工作。圍繞“一帶一路”建設(shè)開展對外法治宣傳，以中國普法網(wǎng)英文網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺，加強法治外宣精品制作，加強與外宣媒體合作，及時對外宣介我法治建設(shè)新進展新成效，傳播中國法治好聲音。各邊疆省份結(jié)合實際組織開展好法治走邊關(guān)活動。
八、加強法治宣傳教育工作規(guī)范化、標準化建設(shè)
16、越是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法大格局，越要充分發(fā)揮各級普法依法治理辦公室的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查的職能作用。要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)法治宣傳教育的工作性質(zhì)、特點和規(guī)律，加強法治宣傳教育工作規(guī)范和標準體系建設(shè)，健全完善法治宣傳教育工作考核評價體系。要大力加強普法機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)，帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平。
附件:《2016年全國普法依法治理工作要點》明確的主要事項
附件
《2016年全國普法依法治理工作要點》明確的主要事項
?。ü?6項）
一、重要文件（4件）
1.《中央宣傳部司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》
2．《全國人大常委會關(guān)于深入開展法治宣傳教育的決議》
3.《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見》
4.《關(guān)于深入開展法治創(chuàng)建活動的意見》
二、重要會議（2個）
5.召開第八次全國法治宣傳教育工作會議
6.召開運用《法制日報》做好司法行政新聞宣傳工作座談會
三、重要活動（10個）
7.開展《關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的意見》督查
8.舉辦“七五”普法骨干培訓班和新媒體普法培訓班
9.做好“12?4”國家憲法日系列宣傳活動
10.開展國家安全法主題宣傳活動
11.開展加強非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域法治宣傳教育專項活動
12.開展全國青少年法治宣傳教育示范基地建設(shè)
13.開展“以案釋法”優(yōu)秀案例征集活動
14.開展全國普法類微信公眾號綜合傳播力指數(shù)評估發(fā)布
15.舉辦第十三屆全國法治動漫微電影作品征集展播活動
16.組織全國百家網(wǎng)站暨微信公眾號法律知識競賽
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