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安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

2004年第50號(hào)

  《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈安徽省高速公路管理?xiàng)l例〉第二十條的決定》已經(jīng)2004年10月19日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2004年10月20日

（1997年1月30日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過。根據(jù)2004年8月20日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議關(guān)于修改《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》的決定第一次修正；根據(jù)2004年10月19日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議關(guān)于修改《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》第二十條的決定第二次修正）

目  錄

第一章  總  則

第二章  養(yǎng)護(hù)管理

第三章  路政管理

第四章  交通管理

第五章  收費(fèi)管理

第六章  服務(wù)與監(jiān)督

第七章  法律責(zé)任　

第八章  附  則

第一章  總  則 

第一條  為了適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，加強(qiáng)高速公路管理，保障高速公路安全暢通和高效運(yùn)營，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條  本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路上通行的車輛、乘車人以及在高速公路管理范圍內(nèi)從事其他活動(dòng)的單位和個(gè)人。
　　第三條  省人民政府交通行政主管部門主管本省高速公路工作，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)高速公路路政管理工作。
　　公安機(jī)關(guān)主管本省高速公路交通秩序、交通安全管理、交通事故處理以及治安管理工作。
　　高速公路經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)和車輛通行費(fèi)征收工作。
　　高速公路沿線各級(jí)人民政府以及規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好高速公路的管理工作。
　　第四條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳高速公路管理的法律、法規(guī)，教育群眾自覺維護(hù)高速公路的完好和暢通。
 

第二章  養(yǎng)護(hù)管理    

    第五條  高速公路經(jīng)營單位依據(jù)高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)高速公路及其設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、綠化以及高速公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作，保持高速公路及其設(shè)施的整潔和完好。
　　受讓高速公路收費(fèi)權(quán)或者由境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成經(jīng)營的高速公路經(jīng)營單位，在受讓收費(fèi)權(quán)的期限屆滿或者經(jīng)營期限屆滿時(shí)，應(yīng)保持高速公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)，并由省交通行政主管部門按照國務(wù)院交通行政主管部門的規(guī)定組織驗(yàn)收。
　　第六條  高速公路養(yǎng)護(hù)人員在高速公路上作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)置的安全防護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行，穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服裝。
　　高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置施工警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施；夜間和雨、雪、霧天氣作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示信號(hào)。
　　養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)的車輛、機(jī)械，應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的標(biāo)志顏色，在行駛和作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟示警燈和設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。
　　高速公路維修應(yīng)當(dāng)規(guī)定修復(fù)期限。施工期間，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證車輛通行。
　　第七條  高速公路及其設(shè)施因遭受自然災(zāi)害或者交通事故而損毀時(shí)，高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)修復(fù)；因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使高速公路交通中斷時(shí)，高速公路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量協(xié)助搶修，盡快恢復(fù)交通。

第三章 路政管理    

第八條  公路管理機(jī)構(gòu)依法管理和保護(hù)高速公路及其用地和設(shè)施，有權(quán)依法檢查、制止、處理各種修占、破壞高速公路及其用地和設(shè)施的行為。
　　第九條  修建跨（穿）越高速公路的橋梁、渡槽、管線等設(shè)施，或者在高速公路上臨時(shí)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意；影響交通安全的，還須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。造成高速公路及其設(shè)施損毀的，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償經(jīng)濟(jì)損失。
　　第十條  除高速公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止在高速公路兩側(cè)隔離柵外緣各30米范圍內(nèi)修建建筑物或者地面構(gòu)筑物。需要在高速公路兩側(cè)隔離柵外緣各30米范圍內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
    第十一條  在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告牌、宣傳牌等非公路標(biāo)志，應(yīng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，按照設(shè)置文告牌、宣傳牌的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并不得妨礙高速公路暢通和運(yùn)行安全。
　　經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)置的廣告牌、宣傳牌等非公路標(biāo)志，由公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十二條  超過高速公路及其橋梁、隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在限定標(biāo)準(zhǔn)的高速公路及其橋梁、隧道行駛。運(yùn)載不可解體的超限物品確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取有效保護(hù)措施后，方可行駛。
　　禁止履帶車、鐵輪車以及其他可能損害公路路面的運(yùn)輸機(jī)具在高速公路上行駛。
　　第十三條  禁止下列危及高速公路及其設(shè)施安全的行為：
　?。ㄒ唬┱加谩⒉鸪?、移動(dòng)、涂抹、污染、損毀高速公路及其設(shè)施；
　?。ǘ┰诟咚俟飞显噭x車；
　?。ㄈ┰诟咚俟酚玫胤秶鷥?nèi)取土、堆放雜物、傾倒垃圾、開溝引水；
　?。ㄋ模┰诟咚俟反笾行蜆蛄?span style="FONT-SIZE: 16px">200米范圍內(nèi)從事開山、采礦、爆破等各種影響公路、橋梁安全的作業(yè)；
　?。ㄎ澹┰诟咚俟匪淼郎戏健⑺淼蓝纯趦蓚?cè)各100米范圍內(nèi)從事爆破、采石、伐木和取土；
　?。┰诟咚俟飞闲旭偟能囕v，向車外滴漏、流淌、拋撒物品；
　?。ㄆ撸┢渌＜案咚俟钒踩男袨椤?/span>

第四章  交通管理

    第十四條  在高速公路上行駛的車輛，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十五條  車輛進(jìn)入高速公路后，應(yīng)當(dāng)將時(shí)速提高到60公里以上；從匝道進(jìn)入高速公路后，應(yīng)當(dāng)在加速車道上提高時(shí)速；駛?cè)胄熊嚨罆r(shí)，不得妨礙其他車輛的正常行駛。車輛駛離高速公路時(shí)，應(yīng)當(dāng)按出口預(yù)告標(biāo)志進(jìn)入指定車道減速行駛。
　　第十六條  車輛進(jìn)入高速公路后，應(yīng)當(dāng)在行車道上行駛。當(dāng)前方有障礙或者需要超車時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟轉(zhuǎn)向燈，確認(rèn)安全后再變更車道。通過障礙或者超過前車后，應(yīng)當(dāng)駛回原車道，不得騎、壓車道分界線行駛。
　　禁止在高速公路起點(diǎn)、終點(diǎn)、硬路肩、匝道和匝道出入口處超車。
第十七條車輛在高速公路上正常行駛，最低時(shí)速不得低于60公里，最高時(shí)速不得高于120公里。有限速交通標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)按照限速交通標(biāo)志所示時(shí)速行駛。
　　第十八條  車輛在同一車道上行駛，后車與前車必須按下列規(guī)定保持行車間距：
　?。ㄒ唬r(shí)速100公里以上，行車間距不得少于100米；
　?。ǘr(shí)速100公里以下，行車間距不得少于50米。
　　車輛在雨、雪、霧天和夜間或者冰雪路面上行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，保持相應(yīng)的行車間距。
　　第十九條  車輛在高速公路上行駛，不準(zhǔn)超員、超載。貨運(yùn)車輛除駕駛室乘坐人員外，其他任何部位不準(zhǔn)載人；乘車人不準(zhǔn)站立、不準(zhǔn)向車外拋棄物品；安裝有安全帶的車輛，其駕駛員和乘車人必須系安全帶。
　　第二十條  車輛載運(yùn)危險(xiǎn)物品的，須經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)，按指定的時(shí)間、路線、車道、時(shí)速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。 
　　第二十一條  車輛因故障不能離開行（超）車道，或者發(fā)生交通事故，駕駛員和乘車人必須迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)安全地帶。
　　第二十二條  車輛在高速公路上發(fā)生故障，需臨時(shí)停車檢修的，應(yīng)當(dāng)駛離行車道，停在右側(cè)路肩，并開啟車上危險(xiǎn)信號(hào)，夜間還須同時(shí)開啟示寬燈和尾燈。
　　第二十三條  車輛在高速公路上發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)立即就近報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并開啟車上危險(xiǎn)信號(hào)燈，在車后150米以外設(shè)置警告標(biāo)志，夜間還須同時(shí)開啟示寬燈和尾燈。
　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速趕到事故地點(diǎn)，組織搶救傷員，及時(shí)處理交通事故，通知并協(xié)助公路管理機(jī)構(gòu)處理路產(chǎn)損壞賠償。
　　第二十四條  除救援、清障車外，禁止其他車輛拖曳故障車、肇事車在高速公路上行駛。
　　救援、清障車必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志，執(zhí)行救援、清障任務(wù)時(shí)，須開啟標(biāo)志燈具和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。
　　第二十五條  禁止車輛在高速公路上調(diào)頭、倒車、逆行和穿越中央分隔帶以及在高速公路上上、下乘客或者裝卸貨物。試車或者學(xué)習(xí)駕駛車輛不得進(jìn)入高速公路。

除公安機(jī)關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)外，任何單位和個(gè)人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛。
　　第二十六條  遇有雨、雪、霧天和冰雪路面影響車輛正常行駛時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施限制車速，并由高速公路經(jīng)營單位設(shè)置限速標(biāo)志。遇有道路嚴(yán)重?fù)p壞或者施工作業(yè)，以及處理重大交通事故、疏導(dǎo)交通阻塞時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以調(diào)整車道，但應(yīng)當(dāng)事先發(fā)布公告，并在車道入口處設(shè)立明顯提醒標(biāo)志。當(dāng)非正常狀態(tài)消失后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除標(biāo)志物。
　　第二十七條  因不可抗力或者重大交通事故致使車輛通行安全難以保障或者交通嚴(yán)重受阻時(shí)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以對(duì)部分路段或者全路交通實(shí)行限時(shí)封閉。封閉高速公路時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，并在車道入口處設(shè)立明顯提醒標(biāo)志。
　　第二十八條  禁止行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于70公里的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入高速公路，但執(zhí)行高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員與機(jī)械、車輛除外。
　                      

第五章  收費(fèi)管理

第六章 服務(wù)與監(jiān)督    

第三十二條  高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善高速公路的通訊、監(jiān)控、收費(fèi)、照明等現(xiàn)代化管理系統(tǒng)，提高管理水平。
高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)完善高速公路隧道的配套設(shè)施，提高通行能力。
　　高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置，加強(qiáng)管理，為司乘人員提供車輛維修、加油、餐飲和公益性服務(wù)，提高綜合服務(wù)能力。
　　高速公路交通事故車輛的清障施救，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)承擔(dān)；一般性的車輛故障救援，由高速公路經(jīng)營單位或者車主自行選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施救單位承擔(dān)。
　　第三十三條  交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
　　公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)建立、健全巡邏制度，保障高速公路的暢通和司乘人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。
　　第三十四條  高速公路的服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，遵循保本微利的原則，其收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府交通行政主管部門會(huì)同省人民政府物價(jià)、財(cái)政行政主管部門制定。遇有特殊情況或者當(dāng)事人有特殊困難的，可酌情減免部分費(fèi)用。
　　第三十五條  高速公路的經(jīng)營、服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)做到合法經(jīng)營，文明服務(wù)，禁止下列行為：
　?。ㄒ唬┥米蕴岣叻?wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）擅自擴(kuò)大服務(wù)收費(fèi)范圍；

（三）拒絕提供合理服務(wù)；

（四）強(qiáng)制提供服務(wù)；

（五）刁難或勒索司乘人員。
　　第三十六條  因公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門管理人員過錯(cuò)，造成正常行駛車輛損毀的，由其所在單位按有關(guān)規(guī)定向車主賠償損失。
　　第三十七條  公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門管理人員違反本條例的，任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴或檢舉、揭發(fā)。主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果于受理之日起15日內(nèi)答復(fù)投訴人。
                       

第七章  法律責(zé)任　

第三十八條  違反本條例規(guī)定，造成高速公路及其設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，由公路管理機(jī)構(gòu)處以1000元至5000元的罰款。
　　第三十九條  違反本條例第二十九條規(guī)定，逃繳車輛通行費(fèi)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)繳車輛通行費(fèi)，可由公路管理機(jī)構(gòu)處以500元至2000元的罰款。
　　第四十條  違反本條例第三十五條規(guī)定之一的，由所在單位給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究單位和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任。
　　第四十一條  高速公路經(jīng)營單位不依法履行高速公路養(yǎng)護(hù)、綠化和高速公路用地范圍內(nèi)水土保持義務(wù)的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行；逾期不履行的，由公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施高速公路養(yǎng)護(hù)、綠化和高速公路用地范圍內(nèi)的水土保持，所需費(fèi)用由高速公路經(jīng)營單位承擔(dān)。
　　第四十二條  違反本條例有關(guān)交通安全管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
　　第四十三條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第四十四條  交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門管理人員，必須秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
                  　

第八章  附  則

    第四十五條  本條例下列用語的含義是：“高速公路”是指按國家《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》修建的，設(shè)有高速公路標(biāo)志和有關(guān)設(shè)施，專供車輛分道高速行駛，并全部控制出入的道路。
　　“高速公路用地”是指高速公路及其兩側(cè)依法征用的土地。
　　“高速公路設(shè)施”是指高速公路排水設(shè)施、防護(hù)構(gòu)造物、交通工程設(shè)施、安全設(shè)施、照明設(shè)施、通訊設(shè)施、養(yǎng)護(hù)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、檢測(cè)設(shè)施、界樁、測(cè)樁、里程碑、標(biāo)志牌、花草樹木及專用房屋等。
　　第四十六條  本條例有關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)、路政和車輛通行費(fèi)征收條款在具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
　　本條例有關(guān)高速公路交通秩序、交通安全管理和交通事故處理?xiàng)l款在具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
    第四十七條  本條例自1997年5月1日起施行。